刑法修正案九出台，冒名顶替使用他人身份证的构成刑事犯罪，你可以先报案。你被起诉以后可以拿出自己身份证丢失的证据进行抗辩。你可以起诉那个做坏事的人，前提是你得知道他是谁，知道他的住址和身份信息，否则你没法起诉他。
